
به گزارش روزپلاس؛ کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی از هجدهم مهرماه کارش را رسما آغاز کرده است. تصمیم مجلس یازدهم به پخش مستقیم مذاکرات این کمیسیون و دعوت از ذینفعان اصلی برای طرح دغدغهها و نگرانیهای خود نشان داد که مجلس در عزم خود مبنی بر ملاحظه همه نظرات کارشناسی در تصویب این طرح جدی است. در ادامه این رسیدگی و به منظور ملاحظه حداکثری نظرات خبرگان، این طرح به مرکز پژوهشهای مجلس ارجاع شد این در حالی است که طرح یک بار در سال ۱۳۹۷ و یک بار دیگر در ۱۳۹۹ براساس ماده ۱۴۲ آییننامه داخلی به مرکز پژوهشهای مجلس ارجاع شده و تغییرات بنیادینی در آن ایجاد شده بود.
علیرغم اعتماد کمیسیون مشترک به توان کارشناسی مرکز پژوهشهای مجلس بعنوان بازوی مشورتیِ کارشناسی نمایندگان مردم، رفتار غیرکارشناسی آن مرکز در رسانهای کردن نظر خود آن هم قبل از اینکه اعضای کمیسیون در جریان آن قرار بگیرند، موجب اعتراض شدید اعضای کمیسیون مشترک شد.
با این حال کمیسیون مشترک با درخواست تمدید مهلت مرکز پژوهشهای مجلس برای اعلام نظر کارشناسی در خصوص نسخه نهایی با عنوان «طرح نظام تنظیم مقررات خدمات فضای مجازی» موافقت کرد.
اکنون پس از گذشت سه هفته از تصویب ارسال طرح به مرکز پژوهشها، نظر آن مرکز به صورت محرمانه برای اعضاء کمیسیون مشترک ارسال شده است. با این حال برخی از مخالفان طرح با ادعای دسترسی به این گزارش محرمانه، مدعی مغایرت طرح نظام تنظیمگری با برخی از اصول قانون اساسی هستند اما رضا تقی پور، رئیس کمیسیون مشترک نظر دیگری دارد و معتقد است: «طی پنج جلسه کارشناسی فشرده چهار ساعته که در هفته گذشته با حضور بعضی از نمایندگان عضو کمیسیون مشترک و نمایندگان مرکزملی فضای مجازی، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، دادستانی کل کشور و مرکزپژوهشهای مجلس برگزار شد، پاسخ ایرادات قانون اساسی داده شده و نسخه جدید طرح نظام تنظیمگری دیگر مغایرتی با قانون اساسی ندارد. همانطور که قبلا هم بارها گفته شده است این طرح و طرحهای مشابه مجلس در راستای اجرای مصوبات شورای عالی و در جهت رفع خلاء های قانونی آن مصوبات و شکل دهیِ نظام یکپارچه حکمروائی فضای مجازی کشور ارائه شده اند و در صورت نیاز به مصوبات جدید با نظر مثبتِ اعضاء حقوقی و حقیقی شورا اقدام خواهد شد».
در همین خصوص سیدعلی یزدیخواه، رئیس کارگروه بررسی و اصلاح طرح «نظام تنظیم مقررات خدمات فضای مجازی» اصلاحاتی که بر روی نسخه ۵ دی ماه طرح نظام تنظیم مقررات خدمات فضای مجازی انجام شده را توضیح داده است.
ورود مجلس به قانونگذاری برای فضای مجازی مغایرت قانونی ندارد
وی گفت: نکته اول اینکه نقطه آغاز ورود مجلس به موضوع مدیریت فضای مجازی فرمایشات مقام معظم رهبری در اولین دیدار با نمایندگان دوره یازدهم مجلس شورای اسلامی بوده است. البته پیش از این نیز در سیاستهای کلان برنامه ششم توسعه موارد مشخصی برای ورود مجلس به موضوع مدیریت فضای مجازیتعیین فرموده بودند. نکته دوم این است که ورود مجلس به حوزه قانونگذاری در اجرای دستور مقام معظم رهبری در حکم تاسیس شورایعالی فضای مجازی و احکام صادره برای آن شورا است. در آن احکام رهبر معظم انقلاب دستور دادهاند که به مصوبات شورا ترتیب آثار قانونی داده شود و یکی از مراجع ذیصلاح اصلی برای این امر مجلس شورای اسلامی است. برهمین اساس، ورود مجلس به موضوع قانونگذاری برای فضای مجازی نه تنها مغایرتی با اصول ۳ و ۵۷ قانون اساسی ندارد بلکه عین عمل به این اصول است.
مغایرت های شکلی طرح حمایت از کاربران رفع شد
وی افزود: برخی از مغایرتهای اعلامی مرکز پژوهشها نگارشی بود و در هفته گذشته طی جلسات مستمری که با کارشناسان آن مرکز برگزار شد، مغایرتهای شکلی برطرف شد. مثلا ایراد اصل ۳۶ به ماده ۱۶ طرح تنظیمگری از طریق اصلاحِ ادبیات آن ماده و اضافه کردن برخی عبارات اصلاح شد. یا مثلا مغایرتهای قانون اساسی ماده ۸ طرح نظام تنظیمگری با منوط شدن به «تصویب هیات وزیران» در پیش نویس مرتفع شد.
وی تاکید کرد: البته برخی از مغایرتهای اعلامی مرکز پژوهشها اصلا" وارد نبود. مثلا دوستان معتقد بودند که ماده ۹ مغایر اصل ۶۰ و ۱۷۶ قانون اساسی است این در حالی است که این بخش از سال ۹۰ توسط مقام معظم رهبری تعیین تکلیف شده بود و رهبری موضوع مدیریت امنیت فضای مجازی را به مرکز ملی فضای مجازی واگذار نموده بودند. علاوه براین، در این ماده تاکید شده که امور فنی و اجرایی صرفا برعهده وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات است. یا مثلا ماده ۱۳ طرح تنظیمگری را مغایر با اصل ۵۲ تشخیص داده بودند ولی ماده ۱۳ اصلاح مصوبهای است که در سال ۱۳۹۲ به تصویب مجلس رسیده و ما در این ماده فقط موارد مصرف قانون سال ۹۲ را شفافسازی کردهایم.
مرجع نهایی اعلام نظر در خصوص مغایرتهای قانون اساسی فقط شورای نگهبان است
یزدیخواه در پایان یادآوری کرد: برابر آئین نامه ها و دستورالعمل های داخلی مجلس شورای اسلامی و شرح وظایف مرکز پژوهشهای مجلس ارائه نظرات کارشناسی به کمیسیونها و جلسات رسمی جزو مسئولیتهای این مرکز است نظرات مرکز پژوهشها برای کمیسیونها و نمایندگان مجلس نظرات مشورتی است و ملاک برای تصویب طرحها و لوایح رای نمایندگان ملت است. از نظر ما مرجع نهایی و اصلی اعلام نظر در خصوص مغایرتهای قانون اساسی فقط شورای نگهبان است. نظر ما این است که با اصلاحات جدید، طرح نظام تنظیمگری مغایرتی با قانون اساسی ندارد و ان شاالله پس از تصویب در کمیسیون مشترک برای اظهار نظر قطعی به شورای محترم نگهبان ارجاع خواهد شد.
با جذابترین اتوبوس جهان آشنا شوید +عکس
ببینید/هواسپرتی بایدن/غرق در عالم هپروت!
ببینید/برخورد با معترضین قانون ممنوعیت سقط جنین/پلیس ترازِ آمریکایی!
ببینید/مزاح اردوغان و امیر عبداللهیان/خوش و بش به ۳ زبان!
ببینید/خروج قطار مسافربری از ریل در آمریکا
ببینید/ماکرون خطاب به بایدن: امارات و عربستان نمیتوانند نفت بیشتر تولید کنند/پریشان و سرگشته
ببینید/رهایی از زندان رژیم صهیونیستی پس از ۱۵ سال/شادیِ آزادی
ببینید/اعتراض نماینده مجلس به شرایط یک تحقیق و تفحص
ببینید/تلاش رئیس مجلس آمریکا برای خروج دو کودک از کادر عکس/آمریکا بدون روتوش!
بشنوید/ادعای حسین فرحبخش درخصوص دستمزد روستایی در برادران لیلا/برای این خوندل خوردن 9 میلیارد دستمزد گرفتی؟
ببینید/خداحافظی خطیبزاده با خبرنگاران/ناصر کنعانی سخنگوی وزارت خارجه شد
ببینید/درپاسخ به روزپلاس/موضوع جبران خسارات خروج از برجام کماکان مفتوح است
ببینید/مربی ایرانی تیم فوتسال عراق/توسل به حضرت زهرا(س)
ببینید/۵ کشته و ۵۰۰ مجروح در ریزش جایگاه تماشاگران گاوبازی
ببینید/استقبال آیت الله رئیسی از نخست وزیر عراق
ببینید/استقبال بنسلمان از میانجی روابط ایران و سعودی
ببینید/حمله دوباره ریزگردها به عراق/پروازهای نجف و بغداد متوقف شد
ببینید/قدردانی برادران افغان از کمکهای مومنانهی ایران
ببینید/سلبریتی بازی به فوتبال هم رسید/صادقی با بادیگارد به پرسپولیس رفت
ببینید/ترکِ زمین، باختِ سه هیج/قهر پولادگر بجای پاسخگویی
ببینید/اروپا برای خارج کردن مذاکرات از بنبست به تهران آمد/گفتوگوهای طولانی اما مثبت
ببینید/مذاکرات طولانی وزیر امورخارجه و نماینده اتحادیه اروپا/4 ساعت مذاکره، پشت درهای بسته
تصاویر/ هتل بی در و پیکر شبی یک میلیون!
ببینید/تلاش غرب برای احیای برجام/استقبال امیر عبداللهیان از مسئول سیاست خارجه اتحادیه اروپا
ببینید/توقیفِ قانونیِ «برادران لیلا»/انکار در داخل/اعتراف در خارج
ببینید/حاشیه سازی به سبک سعودی/غیرحرفهای، زرد و عوام فریبانه
ببینید/آقای مومنی با چه مدارکی اینچنین صحبتهایی را انجام میدهید؟
ببینید/عاقبت انحراف به چپ راننده کامیون/شاخبهشاخ کامیون با مینیبوس کارگران معدن
ببینید/برخورد جالب امام(ره) با سیدحسن خمینی حین سخنرانی
شدت گرد و خاک در قصرشیرین/ عکس
ببینید/سنت شکنی ولیعهد عربستان سعودی/تازه کارِ نابلد!
ببینید/از کری خوانی قاتل شرور در فضای مجازی تا بازداشت توسط نوپو
ببینید/بزرگترین اعتصاب راهآهن انگلستان در ۳۰سال گذشته
ببینید/استقبال رسمی امیر عبداللهیان از وزیر امورخارجه روسیه
آتش سوزی در جایگاه سوخت شیراز +عکس
ببینید/دادستان کل کشور: دستگاه قضا اعتقادی به مسدودسازی فضای مجازی ندارد
ببینید/۲۵۵کشته و ۱۵۰ زخمی/وقوع زلزله ۶.۱ ریشتر افغانستان
ببینید/هواپیمای آمریکایی با ۱۲۶ مسافر آتش گرفت
ببینید/انتقاد مقام معظم رهبری از نحوه پوشش خبر دستگیری سارقان بانک ملی در صداوسیما/تذکر رهبری به غفلت صدا و سیما
ببینید/بیانات رهبر انقلاب در دیدار با دستاندرکاران کنگره شهدای جامعه عشایری کشور
ببینید/خواننده قطعه «آمدم ای شاه پناهم» بده درگذشت
ببینید/اخطار عجیب در رزرو قطارهای فدک/امکان خرید بایط برای اتباعخارجی وجود ندارد
ببینید/مطالبهگر باشیم؛ اما قبل از هرکسی از خودمان مطالبه کنیم/نگذارید قلم ما کسی را زمین بزند
حضور رئیسی در شهرک دامپروری قارلق/ عکس
ببینید/واشنگتن دیسی، آمریکا/تیراندازی جمعی در کنسرت
قلیانی دورهگرد در دوره قاجار/ عکس
عکس یادگاری کارکنان پتروشیمی خراسان با رئیسی
بازدید رئیسی از پتروشیمی خراسان شمالی/ عکس
استقبال از رئیسجمهور در فرودگاه خراسانشمالی/ عکس
ببینید/استقبال آیت الله رئیسی از رئیس جمهور قزاقستان در کاخ سعدآباد
ببینید/تعیین برنده با سنگ کاغذ قیچی!
جزئیات زلزله ۵.۲ ریشتری در هرمزگان +عکس
ببینید/برنامه «طبیب» فعلا متوقف شد/ماجرای ادعای عجیب و غیرعلمی کارشناس برنامه چه بود؟
ببینید/سقوط بایدن
ببینید/برخورد زشت تام هنکس در دیدار با هواداران مشتاق/گم شوید عقب!
ببینید/دعوت قاسمی از سید حسن خمینی برای سفر به خوزستان
ببینید/با کدام دلیل چنین مبلغ نجومی به گلمحمدی پرداخت میشود/قرارداد گلمحمدی برای دو فصل بعد کمی کمتر از چهل میلیارد!
حضور رهبر انقلاب بر مزار شهید چمران/ عکس
ببینید/انساندوستی مساوی است با تعاون/پادزهر خودشیفتگی
عکس یادگاری آتشنشانان بعد پایان عملیات
صفر شدن مجدد آمار جانباختگان کرونا/ عکس
بهترین شهرهای جهان برای زندگی در سال ۲۰۲۲/ اینفوگرافیک
آغاز جلسه علنی مجلس/ بررسی تقاضای تفحص از شستا در دستور
تاکید استاندارتهران بر تکمیل مسکنهای مهر و ملی پردیس/ واحدهای مسکونی نباید ناقص تحویل مردم شود
مجازات تقلب کنندگان در امتحانات نهایی اعلام شد
خبر مهم برای متقاضیان نهضت ملی مسکن/ زمان ثبتنام مجدد نهضت ملی مسکن
یارانه نقدی به «کالابرگ» تبدیل میشود
گزارش دادستانی درباره ریزش متروپل آبادان نهایی شد/ انتشار اسامی ساختمانهای ناایمن اقدام درستی نیست
جاماندگان و معترضان یارانه بخوانند/ احتمال تغییر در فهرست یارانهبگیران ماه تیر؟
بافت فرش جام جهانی ۲۰۲۲ قطر در تبریز/ عکس
ایران در پایینترین نقطه شیوع کرونا / احتمال ورود سویههای جدید بیماری
همه در برابر جهاد تبیین مسئولیت داریم/ مسئولان باید به مردم در مورد عملکرد خود گزارش دهند
اعزام حدود 70 درصد زائران ایرانی حج به عربستان/ حضور در حرم پیامبر(ص) ثبتنامی شد
جدیدترین آمار مبتلایان و فوتیهای کرونا در جهان
افزایش مبتلایانِ تب کریمه کنگو به ۳۴ نفر/ ۲ نفر جان باختند
قالیباف: شهید بهشتی اجازه تعدی به حقوق اساسی مردم را نمیداد
ورود گرد و غبار به کرمانشاه/ "قصرشیرین" بحرانی شد
آخرین وضعیت پروازهای حج اعلام شد
علائم ابتلا به بیماری وبا چیست؟
بازخوانی دیدگاه بنیانگذار/ نگرانی از آینده «جمهوری اسلامی» چرا؟
همه چیز درباره بیماری وبا/ اینفوگرافیک
رییسجمهور امشب با مردم صحبت میکند
قطعی ۵ ساعته آب برای پرمصرفها
دادستان کل کشور بخشنامه حمایت از شرکتهای دانشبنیان و کالای ایرانی را ابلاغ کرد
استقرار توده هوای گرم در کشور/ هشدار نفوذ گردوخاک به ۱۴ استان
آمار جهانی کرونا؛ ثبت بیش از ۵۴۸ میلیون مبتلا تاکنون
طرح ساماندهی استخدام کارکنان دولت در دستور کار مجلس
پرونده نوری را سیاسی میبینیم/ اسدی مورد بازرسیهای تحقیرآمیز قرار میگرفت
بهادری جهرمی: اجرای طرح اصلاح اقتصادی، بخشی از تورم را کاهش میدهد
جزئیاتی کامل از اجرای طرح هوشمندسازی نان و کارت نان در کشور
روند افزایشی دما در اغلب مناطق کشور/ وزش باد شدید و وقوع رگبار و رعد و برق در چند استان
پنج ورزش بسیار مفید برای سالمندان
آخرین وضعیت مالیات از خودروهای گران قیمت
رئیسجمهور مطرح کرد: آغاز نهضت اتمام پروژههای نیمه تمام در خراسان شمالی
آمریکا در پرونده خانواده شهدای هستهای به پرداخت بیش از ۴ میلیارد دلار محکوم شد
رئیس جمهور وارد خراسان شمالی شد
درباره بیماری "وبا" بیشتر بدانید
سخنگوی دولت: تا آمادهسازی زیرساختهای کالابرگ، پرداخت نقدی ادامه دارد
تابستان بدون قطعی برنامهریزی شده «برق» طی میشود
بیش از ۳/۵ میلیون تن گندم از کشاورزهای داخلی خریداری شده است/ توزیع رایگان ۶/۵ میلیون قطعه جوجه یکروزه بین روستاییان
تصمیم گیر اصلی در خصوص افزایش حقوق بازنشستگان، قانون است
وزارتخانه ها باید پنجره ملی خدمات هوشمند را راهاندازی کنند
ماجرای تیراندازی شبانه در محدوده تجریش
پیش بینی رئیس بانک مرکزی از آرامش و ثبات در بازار ارز
آخرین آمار مبتلایان به تب کریمه کنگو در ایران
راهاندازی سامانه ثبت پروژههای عمرانی کشور
توضیحات قالیباف درباره مصوبه سران قوا برای ساماندهی اجاره بها
جزئیات سفر رئیس جمهور به خراسان شمالی
وزیر اقتصاد: تخصیص بنزین به اشخاص به جای خودرو، از اولویت خارج شد
تصویب کلیات طرح کنترل و ساماندهی اجاره بهای املاک مسکونی در مجلس
افراد ناتوان از پرداخت عوارض نقل و انتقال املاک به شهرداری معاف شدند
اطلاعیه هواشناسی؛ گرما به اوج میرسد
پای مالیات به معاملات رمز ارزها باز شد؟
اینفوگرافیک / پنج قانون غذا خوردن برای تقویت سلامت روان
رئیس صداوسیما از رهبر انقلاب عذرخواهی کرد/ جبران میکنیم
جزئیات دستگیری عوامل موساد در سیستان و بلوچستان/ ترور دانشمندان هستهای در دستور کار عوامل موساد بود
قالیباف: آشفتگی در بخش دارو مورد قبول نیست/ بیش از ۵ میلیون نفر رایگان بیمه شدند
جاماندگان سهام عدالت بخوانند
جزئیات جمعآوری معتادان متجاهر اعلام شد/ برگزاری ۲۳ جلسه "قرارگاه اجتماعی" با حضور شهردار تهران
مهار تورم از اولویتهای ستاد اقتصادی دولت است/ موافقت مجلس با مالیات بر سوداگری مسکن