
به گزارش روزپلاس؛ کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی از هجدهم مهرماه کارش را رسما آغاز کرده است. تصمیم مجلس یازدهم به پخش مستقیم مذاکرات این کمیسیون و دعوت از ذینفعان اصلی برای طرح دغدغهها و نگرانیهای خود نشان داد که مجلس در عزم خود مبنی بر ملاحظه همه نظرات کارشناسی در تصویب این طرح جدی است. در ادامه این رسیدگی و به منظور ملاحظه حداکثری نظرات خبرگان، این طرح به مرکز پژوهشهای مجلس ارجاع شد این در حالی است که طرح یک بار در سال ۱۳۹۷ و یک بار دیگر در ۱۳۹۹ براساس ماده ۱۴۲ آییننامه داخلی به مرکز پژوهشهای مجلس ارجاع شده و تغییرات بنیادینی در آن ایجاد شده بود.
علیرغم اعتماد کمیسیون مشترک به توان کارشناسی مرکز پژوهشهای مجلس بعنوان بازوی مشورتیِ کارشناسی نمایندگان مردم، رفتار غیرکارشناسی آن مرکز در رسانهای کردن نظر خود آن هم قبل از اینکه اعضای کمیسیون در جریان آن قرار بگیرند، موجب اعتراض شدید اعضای کمیسیون مشترک شد.
با این حال کمیسیون مشترک با درخواست تمدید مهلت مرکز پژوهشهای مجلس برای اعلام نظر کارشناسی در خصوص نسخه نهایی با عنوان «طرح نظام تنظیم مقررات خدمات فضای مجازی» موافقت کرد.
اکنون پس از گذشت سه هفته از تصویب ارسال طرح به مرکز پژوهشها، نظر آن مرکز به صورت محرمانه برای اعضاء کمیسیون مشترک ارسال شده است. با این حال برخی از مخالفان طرح با ادعای دسترسی به این گزارش محرمانه، مدعی مغایرت طرح نظام تنظیمگری با برخی از اصول قانون اساسی هستند اما رضا تقی پور، رئیس کمیسیون مشترک نظر دیگری دارد و معتقد است: «طی پنج جلسه کارشناسی فشرده چهار ساعته که در هفته گذشته با حضور بعضی از نمایندگان عضو کمیسیون مشترک و نمایندگان مرکزملی فضای مجازی، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، دادستانی کل کشور و مرکزپژوهشهای مجلس برگزار شد، پاسخ ایرادات قانون اساسی داده شده و نسخه جدید طرح نظام تنظیمگری دیگر مغایرتی با قانون اساسی ندارد. همانطور که قبلا هم بارها گفته شده است این طرح و طرحهای مشابه مجلس در راستای اجرای مصوبات شورای عالی و در جهت رفع خلاء های قانونی آن مصوبات و شکل دهیِ نظام یکپارچه حکمروائی فضای مجازی کشور ارائه شده اند و در صورت نیاز به مصوبات جدید با نظر مثبتِ اعضاء حقوقی و حقیقی شورا اقدام خواهد شد».
در همین خصوص سیدعلی یزدیخواه، رئیس کارگروه بررسی و اصلاح طرح «نظام تنظیم مقررات خدمات فضای مجازی» اصلاحاتی که بر روی نسخه ۵ دی ماه طرح نظام تنظیم مقررات خدمات فضای مجازی انجام شده را توضیح داده است.
ورود مجلس به قانونگذاری برای فضای مجازی مغایرت قانونی ندارد
وی گفت: نکته اول اینکه نقطه آغاز ورود مجلس به موضوع مدیریت فضای مجازی فرمایشات مقام معظم رهبری در اولین دیدار با نمایندگان دوره یازدهم مجلس شورای اسلامی بوده است. البته پیش از این نیز در سیاستهای کلان برنامه ششم توسعه موارد مشخصی برای ورود مجلس به موضوع مدیریت فضای مجازیتعیین فرموده بودند. نکته دوم این است که ورود مجلس به حوزه قانونگذاری در اجرای دستور مقام معظم رهبری در حکم تاسیس شورایعالی فضای مجازی و احکام صادره برای آن شورا است. در آن احکام رهبر معظم انقلاب دستور دادهاند که به مصوبات شورا ترتیب آثار قانونی داده شود و یکی از مراجع ذیصلاح اصلی برای این امر مجلس شورای اسلامی است. برهمین اساس، ورود مجلس به موضوع قانونگذاری برای فضای مجازی نه تنها مغایرتی با اصول ۳ و ۵۷ قانون اساسی ندارد بلکه عین عمل به این اصول است.
مغایرت های شکلی طرح حمایت از کاربران رفع شد
وی افزود: برخی از مغایرتهای اعلامی مرکز پژوهشها نگارشی بود و در هفته گذشته طی جلسات مستمری که با کارشناسان آن مرکز برگزار شد، مغایرتهای شکلی برطرف شد. مثلا ایراد اصل ۳۶ به ماده ۱۶ طرح تنظیمگری از طریق اصلاحِ ادبیات آن ماده و اضافه کردن برخی عبارات اصلاح شد. یا مثلا مغایرتهای قانون اساسی ماده ۸ طرح نظام تنظیمگری با منوط شدن به «تصویب هیات وزیران» در پیش نویس مرتفع شد.
وی تاکید کرد: البته برخی از مغایرتهای اعلامی مرکز پژوهشها اصلا" وارد نبود. مثلا دوستان معتقد بودند که ماده ۹ مغایر اصل ۶۰ و ۱۷۶ قانون اساسی است این در حالی است که این بخش از سال ۹۰ توسط مقام معظم رهبری تعیین تکلیف شده بود و رهبری موضوع مدیریت امنیت فضای مجازی را به مرکز ملی فضای مجازی واگذار نموده بودند. علاوه براین، در این ماده تاکید شده که امور فنی و اجرایی صرفا برعهده وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات است. یا مثلا ماده ۱۳ طرح تنظیمگری را مغایر با اصل ۵۲ تشخیص داده بودند ولی ماده ۱۳ اصلاح مصوبهای است که در سال ۱۳۹۲ به تصویب مجلس رسیده و ما در این ماده فقط موارد مصرف قانون سال ۹۲ را شفافسازی کردهایم.
مرجع نهایی اعلام نظر در خصوص مغایرتهای قانون اساسی فقط شورای نگهبان است
یزدیخواه در پایان یادآوری کرد: برابر آئین نامه ها و دستورالعمل های داخلی مجلس شورای اسلامی و شرح وظایف مرکز پژوهشهای مجلس ارائه نظرات کارشناسی به کمیسیونها و جلسات رسمی جزو مسئولیتهای این مرکز است نظرات مرکز پژوهشها برای کمیسیونها و نمایندگان مجلس نظرات مشورتی است و ملاک برای تصویب طرحها و لوایح رای نمایندگان ملت است. از نظر ما مرجع نهایی و اصلی اعلام نظر در خصوص مغایرتهای قانون اساسی فقط شورای نگهبان است. نظر ما این است که با اصلاحات جدید، طرح نظام تنظیمگری مغایرتی با قانون اساسی ندارد و ان شاالله پس از تصویب در کمیسیون مشترک برای اظهار نظر قطعی به شورای محترم نگهبان ارجاع خواهد شد.
ببینید/پایان غمانگیز «مریم و رامین» /مرگ زوج جوان در کافهی متروپل
ببینید/بیانات رهبرانقلاب دیدار نمایندگان مجلس شورای اسلامی
بازدید سرلشکر باقری از پایگاه سرّی ارتش+عکس
لحظه واژگونی قایق پناهجویان در آب/ عکس
ببینید/نخواستم حرف ۲ تا شود؛ببخشید/فردی که مدعی شد ۳۰ ساعت زیر آوار بوده
ببینید/گرد و غبار به امارات رسید/ریزگرد فاجعه مشترک خاورمیانه
ببینید/بازی روانی واردکنندگان برای افزایش قیمت آیفون
ببینید/برپایی چشن پر هزینهی ایمیدرو توسط معاون وزیر صمت/اقدامی خارج از شأن دولت مردمی و دستور معاون اول
ببینید/آتشسوزی در گلشن مال تهران
ببینید/نماهنگ/سه اقدام مهم برای کارگران
ببینید/سوگند یادکردن اعضای هیئت رئیسیهی مجلس
ببینید/شناسایی جنازهی حسین عبدالباقی توسط خانوادهاش
ببینید/چتر بازی در چیتگر تهران
ببینید/لحظه فروریختن متروپل آبادان از نمای دوربین مداربسته
ببینید/رها کردن نوزاد تازه متولد شده در سطل زباله/یک مادر فرزندش را در سطل زباله نمیاندازد، مگر...
اجتماع ۱۰۰ هزار نفری «سلام فرمانده»
تصویر شهید سانحه واحد تحقیقاتی وزارت دفاع
استادیوم آزادی قبل از آغاز مراسم اجتماع بزرگ سلام فرمانده/ عکس
تجمع مردم در متروپل حادثه آفرید+ عکس
تصویری عجیب از خمیازه کشیدن یک لاکپشت
ببینید/له شدن ۵ خودرو زیر چرخهای اتوبوس
ببینید/شروع عملیات آواربرداری ساختمان متروپل/دستور تخلیه کامل
ببینید/تعریف و تمجید انوشه از مالک برج متروپل/چه کسانی و به چه دلیل عبدالباقی را تبلیغ کردند؟
ببینید/غش کردن عضو گارد سلطنتی عمان در لحظه استقبال از رئیسجمهور ایران
ببینید/خستگی از تنش بیرون رفت/محبت انسانها به یکدیگر در یک نقطه باقی نخواهد ماند
حضور امام جمعه اهواز در محل حادثه آبادان/ عکس
ببینید/اولین واکنش قالیباف به حواشی اخیر/با کسانی کار دارند که کار میکنند
ببینید/تصاویر هوایی از آبادان پس از ریزش برج متروپل
ببینید/اختلاف طبقاتی امروز نتیجهی اقتصاد غیرمردمی و رانتی است
ببینید/ريزش ساختمان ١٠ طبقه در آبادان
حدیث نصب شده در دیدار نمایندگان مجلس با رهبر انقلاب/ عکس
دیدار دستاندرکاران کنگره شهدای روحانی با رهبرانقلاب/ عکس
ببینید/ترکیه/پسگردنی مربی به دختر تکواندوکار
شاخص آلودگی هوای تهران بیسابقه شد/ عکس
ببینید/زندهیاد عزتاله انتظامی: هرکاری کردم، خوب کردم
ببینید/فداکاری مادر برای نجات جان پسر سه ساله
ببینید/آنقدر تخریب کنید تا هیچکس باقی نماند
ببینید/انفجار بزرگ در مخزن بنزین زیرزمینی/عربستان
ببینید/بازدید میدانی آیتالله رئیسی از نمایشگاه کتاب
میزان آلودگی هوای تهران از نمای برج میلاد/ عکس
ببینید/جلوگیری آیتالله رئیسی از پرواز برای دیدار با بانوی میاندوآبی
خلبانان شهید در حادثه سقوط جنگنده ارتش در اصفهان/ عکس
پیدا شدن نوزاد با بندناف در کیسه زباله در تهران+ عکس
تصاویری از حادثه انحراف اتوبوس در کرج
وضعیت بیمارستانهای عراق پس از طوفان/ عکس
عکس/ اقامه نماز بر پیکر شهید صیاد خدایی
کرمانشاه قبل و بعد از طوفان/ عکس
بدرقه رئیسی توسط برادر بزرگتر سلطان عمان/ عکس
نورپردازی برج آزادی به مناسبت سالروز آزادسازی خرمشهر/ عکس
ببینید/نتیجه اجرای چالش در خیابان
خودروی حامل رئیسی در مسقط/ عکس
سفر رئیسجمهور به عمان/ عکس
ببینید/بهترین دفاع حمله است/همیشه فالش میخوانم، چون پر از احساسم!
ببینید/اطفای حریق با فلایبرد/تجهیزات جدید آتشنشانی در امارات
ببینید/سنگپرانی به حیثیت فوتبال ایران
بازگشت مجدد چمران به شورای شهر/ عکس
ببینید/درگیری با چوب و چماق/حمله نزدیکان یک مجروح به بیمارستان ماهشهر
ببینید/رونمایی از هواپیمای ترابری ایرانی سیمرغ
ببینید/فرار راننده متخلف با مامور پلیس در بوشهر!
ببینید/معلولیت ساختگی/به متکدیها اعتماد نکنید
تایید پیشنویس برنامه هفتم توسعه از سوی رهبر انقلاب و ارجاع به مجمع تشخیص مصلحت
اعلام نتایج نهایی اعتراض مردم به دهکهای درآمدی، ظرف یکماه/ ارسال پیامک به معترضان
جزئیات نحوه دهکبندی خانوارها، پرداخت یارانههای نقدی و جداسازی یارانه
موشک کروز ۲۰۰ کیلومتری حیدر رونمایی شد
۴ نفر از ماموران نیروی انتظامی مجروح شدند/ضارب روز گذشته نیز ۴ تن را در شهریار را با سلاح گرم به قتل رسانده بود
تاکید رئیسجمهور بر لزوم تشکیل کمیته اجتماعی ستاد ملی مقابله با کرونا
افزایش تدریجی دمای تهران/ وزش باد شدید و رگبار باران
یک هواپیمای آموزشی در قشم سقوط کرد
توزیع مستقیم گوشت قرمز در تهران برای کاهش قیمتها
اینفوگرافیک/ بهترین مسکنهای طبیعی
تیراندازی به ماموران ناجا در خیابان طالقانی تهران
باران، وزش باد شدید و رعدوبرق ۳ روزه در برخی مناطق کشور
پیدا شدن یک نوزاد دیگر حوالی میدان ونک!
شهادت مأمور پلیس در سیستان و بلوچستان
متخلفان متروپل دستگیر شدند
قدم زدن شیر در نزدیکی یک درمانگاه/ عکس
آغاز مسدودسازی وجوه حساب صادرکننده چک برگشتی
اقساط وام ودیعه مسکن چقدر میشود؟
ارز گوشی آیفون به واردات خودرو اختصاص مییابد
شهادت ۲ محیط بان فارس در درگیری با شکارچیان غیر مجاز
منوی غذا ایستگاه فضایی بینالمللی چگونه است؟
نخ تسبیحِ حزب توده و محمدرضا پهلوی
حذف ارز ترجیحی امتحانی الهی برای مردم و مسئولین است/ نمایندگان رهنمودهای رهبری را جدی بگیرند
سلام فرمانده!
آغاز طرح قانونی مسدود کردن وجوه صادرکننده چک برگشتی از فردا
ازدواج و طلاق هم الکترونیکی شد؛ آغاز برچیده شدن دفاتر سنتی
آسمان صاف تهران تا سهشنبه/ کاهش کیفیت هوا برای استانهای ایلام و خوزستان
آخرین آمار جانباختگان در متروپل آبادان
کسانی که هنوز برای یارانه ثبتنام نکردهاند، چه کنند؟
خبر وزیر کار درباره یارانه ۴۰۰ هزار تومانی/ چه گروه هایی یارانه نگرفتند؟
حادثه آبادان باید مسئولان را در دفاع از حقوق مردم پاسخگوتر کند
علت ورم و آب آوردن زانو چیست؟/ اینفوگرافیک
وزارت صمت: افزایش قیمت شویندهها تخلف است
زمان اجرای کالابرگ الکترونیک در کل کشور
روزگار «دکان کتاب» و کتابفروشان دورهگرد/ ایرانیها چگونه کتابخوان شدند؟
توده گرد و خاک در راه برخی مناطق کشور/ بارش پراکنده باران در چند استان
واریز مرحله دوم یارانه کمک معیشتی به متقاضی بازبینی
جزئیاتی جدید درباره ثبت نام جاماندگان یارانه
احتمال یکطرفه شدن محورهای کندوان و هراز در روز جمعه
مصرف پنیر با این مواد غذایی مطلقا ممنوع!
تسهیلات بانکی ودیعه مسکن برای متقاضیان واجد شرایط افزایش یافت
با ابلاغ آئیننامه رتبهبندی معلمان، مبالغ قانونی از ۶ ماهه دوم ۱۴۰۰ قابل پرداخت است
نمایندگان به دیدار مقام معظم رهبری میروند
نواب رئیس مجلس برای سال سوم انتخاب شدند
قالیباف با اکثریت آرای نمایندگان رئیس مجلس ماند/ رای منفی مجلس به آقاتهرانی و نادران/ نیکزاد و مصری نواب اول و دوم شدند +جزئیات آرا
علت افزایش اسهال و استفراغ در کودکان/ مصرف خودسرانه آنتیبیوتیکها ممنوع
وام اجاره در تهران ۱۰۰ میلیون تومان میشود؟
تداوم آلودگی هوا در ۱۶ استان/ وقوع رگبار باران در ۸ استان
تکالیف وزارت نیرو در قانون بودجه ۱۴۰۱ منتشر شد
هویت جسد مالک ساختمان متروپل تایید شد
۷۵ بیمار جدید کرونا بستری شدند/ ۷ تن دیگر جان باختند
بازیگر پیشکسوت سینما در بیمارستان بستری شد
تعطیلی واحدهای قضایی استان تهران بعد از ساعت ۱۲ امروز
وضعیت خطرناک هوای تهران
موضوع مبادله جلالی با نوری مطرح نیست/ با مسببان حوادث اخیر برخورد قاطع میکنیم
طرح ترافیک امروز تهران از ساعت ۱۲ لغو شد
زمان برداشت یارانه خرداد اعلام شد/ تصمیم دولت برای یارانه خرداد
ساعت اجرای طرح ترافیک تهران تغییر میکند؟
ساعات کاری ادارات استان تهران امروز ۱۲ اعلام شد
تهران آلودهترین شهر جهان شد