جدیدترین اصلاحات و تغییرات طرح حمایت از کاربران فضای مجازی که به طرح «نظام تنظیم مقررات خدمات فضای مجازی» تغییر یافت، از سوی رئیس کارگروه بررسی و اصلاح طرح اعلام شد.
کد خبر: ۲۳۷۰۱۸
تاریخ انتشار:۰۵ بهمن ۱۴۰۰ - ۱۱:۲۳ - 25 January 2022
به گزارش روزپلاس؛ کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی از هجدهم مهرماه کارش را رسما آغاز کرده است. تصمیم مجلس یازدهم به پخش مستقیم مذاکرات این کمیسیون و دعوت از ذینفعان اصلی برای طرح دغدغه‌ها و نگرانی‌های خود نشان داد که مجلس در عزم خود مبنی بر ملاحظه همه نظرات کارشناسی در تصویب این طرح جدی است. در ادامه این رسیدگی و به منظور ملاحظه حداکثری نظرات خبرگان، این طرح به مرکز پژوهش‌های مجلس ارجاع شد این در حالی است که طرح یک بار در سال ۱۳۹۷ و یک بار دیگر در ۱۳۹۹ براساس ماده ۱۴۲ آیین‌نامه داخلی به مرکز پژوهش‌های مجلس ارجاع شده و تغییرات بنیادینی در آن ایجاد شده بود.

علیرغم اعتماد کمیسیون مشترک به توان کارشناسی مرکز پژوهش‌های مجلس بعنوان بازوی مشورتیِ کارشناسی نمایندگان مردم، رفتار غیرکارشناسی آن مرکز در رسانه‌ای کردن نظر خود آن هم قبل از اینکه اعضای کمیسیون در جریان آن قرار بگیرند، موجب اعتراض شدید اعضای کمیسیون مشترک شد.

با این حال کمیسیون مشترک با درخواست تمدید مهلت مرکز پژوهش‌های مجلس برای اعلام نظر کارشناسی در خصوص نسخه نهایی با عنوان «طرح نظام تنظیم مقررات خدمات فضای مجازی» موافقت کرد.

اکنون پس از گذشت سه هفته از تصویب ارسال طرح به مرکز پژوهش‌ها، نظر آن مرکز به صورت محرمانه برای اعضاء کمیسیون مشترک ارسال شده است. با این حال برخی از مخالفان طرح با ادعای دسترسی به این گزارش محرمانه، مدعی مغایرت طرح نظام تنظیم‌گری با برخی از اصول قانون اساسی هستند اما رضا تقی پور، رئیس کمیسیون مشترک نظر دیگری دارد و معتقد است: «طی پنج جلسه کارشناسی فشرده چهار ساعته که در هفته گذشته با حضور بعضی از نمایندگان عضو کمیسیون مشترک و نمایندگان مرکزملی فضای مجازی، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، دادستانی کل کشور و مرکزپژوهشهای مجلس برگزار شد، پاسخ ایرادات قانون اساسی داده شده و نسخه جدید طرح نظام تنظیم‌گری دیگر مغایرتی با قانون اساسی ندارد. همانطور که قبلا هم بارها گفته شده است این طرح و طرحهای مشابه مجلس در راستای اجرای مصوبات شورای عالی و در جهت رفع خلاء های قانونی آن مصوبات و شکل دهیِ نظام یکپارچه حکمروائی فضای مجازی کشور ارائه شده اند و در صورت نیاز به مصوبات جدید با نظر مثبتِ اعضاء حقوقی و حقیقی شورا اقدام خواهد شد».

در همین خصوص سیدعلی یزدی‌خواه، رئیس کارگروه بررسی و اصلاح طرح «نظام تنظیم مقررات خدمات فضای مجازی»  اصلاحاتی که بر روی نسخه ۵ دی ماه طرح نظام تنظیم‌ مقررات خدمات فضای مجازی انجام شده را توضیح داده است.

ورود مجلس به قانونگذاری برای فضای مجازی مغایرت قانونی ندارد

وی گفت: نکته اول اینکه نقطه آغاز ورود مجلس به موضوع مدیریت فضای مجازی فرمایشات مقام معظم رهبری در اولین دیدار با نمایندگان دوره یازدهم مجلس شورای اسلامی بوده است. البته پیش از این نیز در سیاست‌های کلان برنامه ششم توسعه موارد مشخصی برای ورود مجلس به موضوع مدیریت فضای مجازیتعیین فرموده بودند. نکته دوم این است که ورود مجلس به حوزه قانونگذاری در اجرای دستور مقام معظم رهبری در حکم تاسیس شورای‌عالی فضای مجازی و احکام صادره برای آن شورا است. در آن احکام رهبر معظم انقلاب دستور داده‌اند که به مصوبات شورا ترتیب آثار قانونی داده شود و یکی از مراجع ذیصلاح اصلی برای این امر مجلس شورای اسلامی است. برهمین اساس، ورود مجلس به موضوع قانون‌گذاری برای فضای مجازی نه تنها مغایرتی با اصول ۳ و ۵۷ قانون اساسی ندارد بلکه عین عمل به این اصول است.

مغایرت های شکلی طرح حمایت از کاربران رفع شد

وی افزود: برخی از مغایرت‌های اعلامی مرکز پژوهش‌ها نگارشی بود و در هفته گذشته طی جلسات مستمری که با کارشناسان آن مرکز برگزار شد، مغایرت‌های شکلی برطرف شد. مثلا ایراد اصل ۳۶ به ماده ۱۶ طرح تنظیم‌گری از طریق اصلاحِ ادبیات آن ماده و اضافه کردن برخی عبارات اصلاح شد. یا مثلا مغایرت‌های قانون اساسی ماده ۸ طرح نظام تنظیم‌گری با منوط شدن به «تصویب هیات وزیران» در پیش نویس مرتفع شد.

وی تاکید کرد: البته برخی از مغایرت‌های اعلامی مرکز پژوهش‌ها اصلا" وارد نبود. مثلا دوستان معتقد بودند که ماده ۹ مغایر اصل ۶۰ و ۱۷۶ قانون اساسی است این در حالی است که این بخش از سال ۹۰ توسط مقام معظم رهبری تعیین تکلیف شده بود و رهبری موضوع مدیریت امنیت فضای مجازی را به مرکز ملی فضای مجازی واگذار نموده بودند. علاوه براین، در این ماده تاکید شده که امور فنی و اجرایی صرفا برعهده وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات است. یا مثلا ماده ۱۳ طرح تنظیم‌گری را مغایر با اصل ۵۲ تشخیص داده بودند ولی ماده ۱۳ اصلاح مصوبه‌ای است که در سال ۱۳۹۲ به تصویب مجلس رسیده و ما در این ماده فقط موارد مصرف قانون سال ۹۲ را شفاف‌سازی کرده‌ایم.

مرجع نهایی اعلام نظر در خصوص مغایرت‌های قانون اساسی فقط شورای نگهبان است

یزدی‌خواه در پایان یادآوری کرد: برابر آئین نامه ها و دستورالعمل های داخلی مجلس شورای اسلامی و شرح وظایف مرکز پژوهشهای مجلس ارائه نظرات کارشناسی به کمیسیونها و جلسات رسمی جزو مسئولیتهای این مرکز است نظرات مرکز پژوهشها برای کمیسیونها و نمایندگان مجلس نظرات مشورتی است و ملاک برای تصویب طرحها و لوایح رای نمایندگان ملت است. از نظر ما مرجع نهایی و اصلی اعلام نظر در خصوص مغایرت‌های قانون اساسی فقط شورای نگهبان است. نظر ما این است که با اصلاحات جدید، طرح نظام تنظیم‌گری مغایرتی با قانون اساسی ندارد و ان شاالله پس از تصویب در کمیسیون مشترک برای اظهار نظر قطعی به شورای محترم نگهبان ارجاع خواهد شد.
بازگشت به ابتدای صفحه
ارسال به دوستان
ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
روایت تصویری
نگاه دوم
پیشنهاد سردبیر
پربازدیدها

ببینید/پایان غم‌انگیز «مریم و رامین» /مرگ زوج جوان در کافه‌ی متروپل

واکنش ایران به ترورهای اسرائیل با هلاکت ۲۰صهیونیستی

... حالا نوبت کره جنوبی است!

اثرِ ضعیفِ فستیوالیزه شده/ چرا سعید روستایی در «برادران لیلا» به تکرر دراماتیک دچار شد؟

زنگ خطر ظهور دوباره داعش در عراق به صدا درآمده است؟/ نقش آمریکا در افزایش تحرکات داعش در عراق، سوریه و به طور کلی در منطقه چیست؟

ببینید/عزاداری مردم آبادان و خرمشهر برای جان‌باختگان متروپل

تصرف شهر استراتژیک «لیمن» توسط جدایی طلبان اوکراینی/ مخالفت 90 درصدی روس‌ها با دادن امتیاز به غرب در ازای رفع تحریم‌ها

سلام فرمانده!

ببینید/لحظه خروج پیکر ۲۲ اُمین قربانی ریزش متروپل‌

ببینید/تصاویری از حضور عبدالباقی در متروپل تا لحظه فروریختن

المیادین :دو نفتکش یونانی توسط ایران توقیف شد

قوهای بندرانزلی به لیگ بازگشتند

درخواست برگزاری سلام فرمانده در یادگار امام تبریز

دیدار تدارکاتی‌ای که از اول اشتباه بود

ببینید/پایان غم‌انگیز «مریم و رامین» /مرگ زوج جوان در کافه‌ی متروپل

عکس/ جسد متلاشی شده‌ی صاحب ساختمان متروپل زیرآوار

حمله پهپادی به پایگاه نظامی ترکیه در شمال عراق

ببینید/تعریف و تمجید انوشه از مالک برج متروپل/چه کسانی و به چه دلیل عبدالباقی را تبلیغ کردند؟

محافظ کارتونی در برابر سنگ

حمله هولناک سگ های ولگرد به پسر اهوازی +عکس

ریزش ساختمان ۱۰ طبقه در آبادان/ گرفتاری حداقل ۸۰ نفر زیر آوار/ بازداشت پیمانکار و مالک ساختمان متروپل آبادان/شمار جانباختگان ریزش متروپل آبادان به ۱۰ تن رسید

چگونگی حذف درآمد فرزندان مجرد در سرجمع درآمد خانوار برای دریافت یارانه

واکنش ایران به ترورهای اسرائیل با هلاکت ۲۰صهیونیستی

خبر خوش بانک مرکزی درباره تسهیلات فرزندآوری

... حالا نوبت کره جنوبی است!

ترکیه شمال عراق و سوریه را بمباران کرد

اسامی افراد غیر روانشناس فاقد مجوز

مردم باید در تمامی حوزه‌ها نقش مهمی داشته باشند/ اساس و تفاوت انقلاب‌اسلامی با سایر حکومت‌ها متکی بودن به مردم است/ در نگاه امام و رهبری میدان داری برعهده مردم است/ مواسات امروز ادامه جهاد ابتدای انقلاب است

ستاره‌ سپاهان بازی با پرسپولیس را از دست داد

نگذارید کار کودک به درمان بکشد

سارق کابل های برق با دست مجروح/ عکس

ببینید/پایان غم‌انگیز «مریم و رامین» /مرگ زوج جوان در کافه‌ی متروپل

عکس/ جسد متلاشی شده‌ی صاحب ساختمان متروپل زیرآوار

چطور نفخ شکم را درمان کنیم؟/ رفع نفخ شکم با چند راه ساده

حمله پهپادی به پایگاه نظامی ترکیه در شمال عراق

اولین یارانه کمک‌معیشتی دولت‌ قابل برداشت شد

خبر خوش معاون تعاون بنیاد شهید و امور ایثارگران برای جانبازان

یارانه واریزی فعلا قابل برداشت نیست

مراسم وداع با پیکر آیت‌الله فاطمی‌نیا +عکس

ببینید/تعریف و تمجید انوشه از مالک برج متروپل/چه کسانی و به چه دلیل عبدالباقی را تبلیغ کردند؟

خارج کردن جمجمه نادر شاه از قبر/عکس

بی‌رحمی‌های بازیگری را از منظر زن بودن تجربه کردم/ در خیلی از پروژه‌ها از من عبور کردند/ گنگ‌های سینمایی بازیگران را تشویق می‌کنند در سریال‌های تلویزیونی حضور پیدا نکنند/ رزمندگان هشت سال دفاع مقدس ما تکرار نشدنی‌ هستند