کارشناس نفت و انرژی گفت: بازاریابی پس از رفع مشکلات مربوط به سیاستگذاری‌های مدیریتی، گام مهمی برای استفاده بهینه از درآمد‌های نفتی است.
کد خبر: ۲۲۵۹۶۷
تاریخ انتشار:۲۵ آبان ۱۴۰۰ - ۰۲:۰۰ - 16 November 2021

به گزارش روزپلاس، محمدعلی صادقی کارشناس نفت و انرژی، پیرامون نحوه هزینه کرد درآمدهای نفتی در سالیان گذشته و لزوم تغییر رویه قبلی، اظهار کرد: ایجاد صندوق توسعه ملی در برنامه‌های سوم به بعد پنج ساله توسعه کشور، که البته قبلا نام دیگری داشته است، به این دلیل صورت گرفت که درآمد‌های مازاد نفتی در جایی ذخیره شوند و در مواقعی که ضرورت دارد، مورد استفاده قرار گیرند.

او افزود: متاسفانه اکنون از این درآمد‌ها در قالبی به نام صندوق استفاده نمی‌شود؛ صندوق دارای کارکردی است که نحوه استفاده از ذخایر آن باید با رویکرد افزایش این ذخایر باشد، اما دولت‌ها هر زمان با نوسانات مالی مواجه می‌شوند، دسترسی به این صندوق را برای خودشان یکی از مباهات می‌دانند. در حالی که اگر هم می‌خواهند از این صندوق استفاده‌ای کنند، باید در جا‌هایی هزینه کنند که برگشت سرمایه داشته باشد.

صادقی ادامه داد: به طور مثال، از سال ۱۸۹۰ به بعد، در کشور نروژ حدود یک تریلیون دلار در چنین صندوقی ذخیره سازی کرده اند و هر شخصیت یا شرکتی که بخواهد از ذخایر صندوق نفتی این کشور استفاده کند، با سه درصد سود، این ذخایر را مجددا به صندوق باز می‌گرداند. صندوق توسعه ملی در ایران به این شکل مدیریت نشده است؛ بلکه مانند یک صندوق قرض الحسنه با آن رفتار کرده اند که در مواقع نیاز به دولت‌ها کمک می‌کند.

او تاکید کرد: با این شیوه مدیریتی، در حال از بین بردن اصل سرمایه هستیم؛ در حالی که می‌توانستیم در بخش‌های مختلف اقتصادی از آن استفاده کنیم. یعنی، هر واحد تولیدی که می‌خواهد از منابع این صندوق استفاده کند، باید توجیه اقتصادی و برگشت سرمایه داشته باشد، گردش مالی آن مشخص شود و سودی را هم به صندوق برگرداند، اما اکنون فقط برای بودجه‌های عمومی که اصولا برگشت ناپذیر است، از سرمایه‌های این صندوق استفاده می‌کنیم.

استفاده نشدن بودجه پروژه‌ها در جای واقعی سبب کندی توسعه شد

این کارشناس همچنین گفت: حدود ۷۰ هزار پروژه ناتمام در کشور وجود دارد که در زمان تصویبشان، بودجه‌ای برای آن‌ها اختصاص داده شده، این مسئله نشان می‌دهد برنامه مدونی برای بهره برداری از این پروژه‌ها وجود نداشته است. اگر این پروژه‌ها در زمانی که بودجه برایشان تخصیص داده شد، به موقع راه اندازی می‌شدند، سودآوری نیز می‌داشتند، اما در برخی موارد شاهد هستیم که بودجه برخی پروژه ها، در جای دیگری هزینه و سبب شده که آن پروژه‌ها به سودآوری نرسند.

او تصریح کرد: به طور مثال در یک برهه تاریخی، سرمایه گذاران ژاپنی در پتروشیمی بندر امام، حدود یک میلیارد دلار سرمایه گذاری کرده بودند اما با شروع جنگ، آن سرمایه گذاری دیگر برای ژاپنی ها سودآور نبود. این مسئله به معنای آن است که سودآوری پروژه ها با زمان پیش می رود. همچنین، ۳۰ میلیون دلار هزینه امکان سنجی برای یک پروژه در دولت‌های نهم و دهم انجام دادیم که بر اساس قرارداد با آریاساسول، روزانه ۱۰ هزار بشکه GTL (مخفف Gas To Liquid) تولید کنیم. آن زمان قطر هنوز به این نتیجه نرسیده بود، اما به دلیل حذف این پروژه در دولت وقت، این شرکت نیز به قطر رفت و پروژه را با ۱۹ میلیارد دلار سرمایه گذاری در آن جا اجرایی کرد.

در ادامه گفت: این مسائل نشان دهنده ضعف‌هایی است که در مدیریت بودجه و سیاست‌های کلان کشور وجود داشته است. به طور مثال، نحوه تخصیص یارانه با استفاده از درآمد‌های نفتی، به شکلی بوده که توسعه را در آخرین جایگاه تخصیص این یارانه‌ها قرار داده اند. متاسفانه این منابع در امور غیرقابل بازگشت مثل امور خیریه صرف شده اند؛ در حالی که اگر در امور قابل برگشت خرج می‌شدند، بسیاری از افراد نیازی به دریافت کمک‌های بلاعوض و یارانه پیدا نمی‌کردند.

صادقی در پاسخ به این سوال که به جز نروژ، کشور‌های دیگری که صندوق‌هایی را با استفاده از درآمد‌های نفتی احداث کرده اند، چه عملکردی داشته اند؟، بیان کرد: صندوق‌های نفتی موفقی وجود دارند که اکثرا خصوصی هستند، اما در میان صندوق‌های دولتی، موفق‌ترین صندوق، مربوط به نروژ است. حتی صندوق عربستان نیز، پادشاهی است و با سوخت ارزان برای بخش سطلنتی درآمدزایی می‌کند و هزینه کرد این درآمد‌ها در عربستان، برای بخش‌های تولیدی و عمومی نیست.

صادقی با تاکید بر این که در دولتی مانند نروژ، استخراج نفت تماماً توسط بخش خصوصی انجام می‌شود، گفت: بخش خصوصی در ایران هنوز به رسمیت شناخته نشده است، زیرا ساختار دولت محوری در تمام ابعاد جامعه دیده می‌شود. بخش خصوصی در کشور‌های موفق نفتی، برای امور توسعه‌ای از صندوق نفتی استفاده می‌کنند. در ایران نیز باید مسئولان اجرایی، نقش حاکمیتی خود را ایفا کنند و تصدی گری را به بخش خصوصی بسپرند تا رونق حاصل شود.

بازاریابی گام مهم بعد از سیاستگذاری است

کارشناس سابق مدیریت برنامه ریزی وزارت نفت اظهار کرد: بازاریابی یک مسئله مهم دیگر پس از رفع مشکلات مربوط به سیاستگذاری‌های مدیریتی است. متاسفانه در این زمینه نیز اشتباهاتی در گذشته صورت گرفته که اکنون آثار آن مشاهده می‌شود. به طور مثال، در یک برهه تاریخی، ایران در سانگ یانگ کره جنوبی، آریاساسول آفریقای جنوبی، مَدرَس هندوستان و همینطور سنگال، سرمایه گذاری‌هایی را انجام داده بود که متاسفانه برخی از سهام آن‌ها را به راحتی فروخت. مثلا سهام سانگ یانگ کره جنوبی تنها با ۵ میلیون دلار و سهام آریاساسول با ۷ میلیون دلار به فروش رفت!

او افزود: این سرمایه‌های خارجی در حالی به راحتی فروخته شدند که اگر اکنون در اختیار ایران می‌بودند، می‌توانستند به عنوان بهترین دروازه‌های فروش نفت خام ایران در شرایط تحریمی به شمار روند. متاسفانه اکنون در حوزه دیپلماسی اقتصادی برای بازاریابی نیز، نقص‌های زیادی داریم. مثلا در مدرس، نماینده ایران حضور دارد، اما نقش خاصی از او دیده نمی‌شود؛ به طوری که در حال حاضر، ایران فقط حدود ۱۱ درصد در پالایشگاه مدرس هندوستان سهام دارد و مابقی را سرمایه گذاران آمریکایی به مالکیت خود درآورده اند.

صادقی تاکید کرد: سیاستگذاران ما سرمایه را یک ابزار در نظر می‌گیرند؛ در حالی که در روند توسعه، سرمایه یک هدف است. نباید سرمایه را ابزاری برای توسعه در نظر گرفت، بلکه باید توسعه را با این دید افزایش داد که سرمایه‌ها را حفظ و اشتغال و رفاه ایجاد کنیم. این مسئله به معنای عقلانیت اقتصادی است که متاسفانه در سیاستگذاری‌ها در نظر گرفته نمی‌شود.


باشگاه خبرنگاران


بازگشت به ابتدای صفحه
ارسال به دوستان
ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
روایت تصویری
نگاه دوم
پیشنهاد سردبیر
پربازدیدها

طبق ادعای ترانسفرمارکت احتمال پیوستن داویت ولکوی به پرسپولیس وجود دارد

برای مقابله با سویه امیکرون از چه ماسکی استفاده کنیم؟

رهاسازی آب سد کمال خان به سمت ایران

آب سد «کمال خان» به سمت ایران رهاسازی شد

حتماً طرح شفافیت برای عده‌ای ضرر دارد که در تصویبش تعلل می کنند/ مردم باید در جریان امور باشند ولی نمی دانند که در مجلس چه خبر است/ اگر ایمان دارید که مردم گروه فشار نیستند، طرح شفافیت را تصویب کنید

رامین رضاییان رسما فسخ کرد+عکس

ضرب و شتم شدید مخالف الهام علی‌اف در بازداشتگاه پلیس

ادعای مضحک «نفتالی بنت»: ایران ضعیف‌تر از چیزی است که بنظر می‌رسد

برخورد سیارک‌های مخرب با زمین بدون هشدار قبلی

حدیث امام علی (ع) درباره حکمت

سفر رییسی به مسکو به دعوت چندین باره "ولادیمیر پوتین"؛ تحقق توازن در عرصه سیاست خارجی کشور/ مهم‌ترین دستور کارهای اقتصادی سفر رییس‌جمهور به مسکو/ سفر پوتین به تهران در آینده نزدیک

رونالدو برای شکستن رکورد علی دایی جایزه گرفت

نسل بعدی آیپد ایر چه زمانی معرفی می‌شود؟

مسئولین حضور مردم را نمایشی و فرمایشی فرض نکنند/ سازوکار ورود مردم به تصمیم گیری ها تهیه شود/ مردم احساس مسئولیت کنند دفاع مقدسی دوباره می سازند/ در نظام مردم سالار دینی، فصل الخطاب مردم هستند

ترانسفرمارکت از احتمال پیوستن آینسا به پرسپولیس خبر داد

طبق ادعای ترانسفرمارکت احتمال پیوستن داویت ولکوی به پرسپولیس وجود دارد

باران چشمه مدیرعامل پرسپولیس خواهد شد؟

«محسن قاسمی» موطلایی کشتی ایران دو سال پس از ضرب و شتم در مرکز ترک اعتیاد درگذشت

ترانسفرمارکت از احتمال پیوستن بروئرا به پرسپولیس خبر داد

برای مقابله با سویه امیکرون از چه ماسکی استفاده کنیم؟

حضور سردار قاآنی در نجف+ تصاویر

هواشناسی از ورود سامانه بارشی از غرب کشور خبر داد

جنجال در انتخابی کشتی آزاد؛ درگیری و ضربه کشتی گیر به مامور نیروی انتظامی/ کار به اسپری فلفل کشیده شد

تصویری جالب و دیدنی از کویت زیر مه شدید

این یامین‌پور‌ جدید را نمی‌شناسیم!/ عذر بدتر از گناه وزارت ورزش برای دورهمی زنان اینفلوئنسر و تعظیم وحید یامین‌پور! / برای هدف مقدس باید وسیله مشروع و اخلاقی باشد!

ادعای دانمارک درباره جاسوسی ایران در قطب شمال

بابک مرادی به هوادار پیوست/بمب های نقل و انتقالاتی استقلال خنثی می‌شوند

رسیدن مذاکرات وین به مرحله حساس/ پیشرفت اندک ایران و آمریکا به سمت توافق/ اراده قوی طرفین برای دستیابی به توافقی برای تمدید توافق ۲۰۱۵

ترانسفرمارکت از احتمال پیوستن آینسا به پرسپولیس خبر داد

طبق شایعات احتمال پیوستن ژمیسلاو تیتون به پرسپولیس وجود دارد

طبق ادعای ترانسفرمارکت احتمال پیوستن داویت ولکوی به پرسپولیس وجود دارد

طبق شایعات احتمال پیوستن کارلوس ادواردو به پرسپولیس وجود دارد

طبق شایعات احتمال پیوستن کوستاس میتروگلو به پرسپولیس وجود دارد

طبق شایعات کارلوس در راه استقلال؟

طبق شایعات احتمال پیوستن ادگار برونو به پرسپولیس وجود دارد

مهدی عبدی در راه ریوآوه؟

باران چشمه مدیرعامل پرسپولیس خواهد شد؟

چرا به جای ساختن زندگی طاهره دباغ ، فیلم پری‌بلنده را ساختید؟! / برجسته کردن پری بلنده و تطهیر سوزان کوتاهه؛ یا نقد به پهلوی؟

«محسن قاسمی» موطلایی کشتی ایران دو سال پس از ضرب و شتم در مرکز ترک اعتیاد درگذشت

طبق ادعای ترانسفرمارکت احتمال پیوستن پاولیوچنکو به پرسپولیس وجود دارد

آسیبی که فضانوردی بر چشم وارد می‌کند

عکس/ طارمی تمامی عناوین لیگ پرتغال در سال ۲۰۲۱ را به نام خود ثبت کرد